— 30秒でわかる結論 —
Q. これから放デイや児発を開業すると、既存の事業所より報酬が低くなるというのは本当ですか？
本当です。令和8年度の期中改定で、2026年6月1日以降に新規指定を受ける就労継続支援B型（984/1000）、共同生活援助（972/1000）、児童発達支援（988/1000）、放課後等デイサービス（982/1000）は、基本報酬が引き下げられました（厚生労働省資料・2026年9月11日確認）。令和9年度の報酬改定までの応急的な措置です。ただし配慮措置があり、医療的ケア・重症心身障害・強度行動障害・感覚障害・高次脳機能障害への対応体制を持つ事業所や、自治体が公募や補助により必要として設置する事業所は減額されません。配慮措置の該当は指定申請の段階で確認されるため、開業設計は「どの類型か」より先に「どんな利用者を受け入れる体制を組むか」で決まります。
この記事は制度の解説です。千葉県内の障害福祉サービスの指定申請のご依頼は、料金と流れを専用のページでご案内しています。
こんな方に読んでいただきたい記事です
- 2026年度中〜2027年度に放デイ・児発・B型・GHの開業を計画している方
- 看護職員の配置や医療的ケア児の受入れを検討している方
- 市町村の公募や補助を使った開設を考えている方
ご相談いただくと、こう進みます
- 最初の30分の無料相談で、受け入れたい利用者像・採用できる職員・開設地域を伺い、配慮措置に当たりうるかと収支の見方を一緒に見ます。
- ご依頼後は、体制に合わせた指定申請の書類を整え、市町村への事前説明や指定権者への事前相談で配慮措置の該当を確かめながら、申請まで進めます。
- その後は、開業後に加算の算定や職員の体制が変わるときに、同じ整理で見直します。
令和8年6月1日以降の新規指定は、4類型で基本報酬が下がっています
令和8年度の期中改定で、次の4類型について、2026年6月1日以降に新規指定を受ける事業所に限り、基本報酬が引き下げられました（厚生労働省「令和8年度障害福祉サービス等報酬改定における改定事項について」障害福祉サービス等報酬改定検討チーム・2026年2月18日。2026年9月11日確認）。
| 類型 | 新規指定事業所の基本報酬 |
|---|---|
| 就労継続支援B型 | 所定単位数の984/1000 |
| 共同生活援助（介護サービス包括型・日中サービス支援型） | 所定単位数の972/1000 |
| 児童発達支援 | 所定単位数の988/1000 |
| 放課後等デイサービス | 所定単位数の982/1000 |
対象になった基準は3つです。年間総費用額の1％以上を占めること、令和6年度の収支差率が5％以上であること、過去3年間の事業所数の伸び率が5％以上であること。この3つを同時に満たした類型が選ばれました。措置は令和9年度の報酬改定までの応急的なものと位置づけられています。
これから開業する方にとって、この話は「同じ事業をやるなら、既存事業所より1〜3％低い単価から始まる」という意味です。ただし、減額の対象から外れる道が制度上はっきりと用意されています。それが配慮措置です。
配慮措置——減額されない新規事業所の条件
同じ資料で、次に該当する事業所には従前の単価（減額前）が適用されると明記されています。
| 配慮措置の区分 | 該当する例（厚生労働省資料より） | 開業設計への意味 |
|---|---|---|
| 重度・医療的ケアへの対応 | 医療連携体制加算（Ⅳ）、重度障害者支援加算（Ⅰ）（Ⅱ）、医療的ケア対応支援加算、医療的ケア区分1〜3、主として重症心身障害児を通わせる事業所 | 看護職員の配置と、医療的ケア児・重症心身障害児の受入れ体制を最初から組む |
| 強度行動障害への対応 | 強度行動障害児支援加算（Ⅰ）（Ⅱ） | 研修修了者の配置と支援計画の整備を開設時点で満たす |
| 感覚障害・高次脳機能障害への対応 | 視覚・聴覚・言語機能に重度の障害のある者への支援体制、人工内耳装用児支援加算、高次脳機能障害者支援体制加算 | 専門性を持つ職員の採用計画に直結 |
| 離島・中山間地域 | 該当地域に所在する事業所 | 所在地で決まる |
| 自治体が客観的に必要として設置する事業所 | 公募によりサービス不足地域に設置される事業所、自治体から補助等の経済的支援を得て設置される事業所 | 市町村の公募・補助に乗る開業は、減額対象から外れる |
この表を裏返して読むと、国が「足りない」と考えている領域がそのまま書かれています。重度・医療的ケア・強度行動障害・感覚障害・高次脳機能障害への対応と、自治体が必要と判断した地域への設置。ここに応える事業所は、増えすぎた類型の中でも減額されません。
大切なのは、配慮措置の該当は指定申請の段階で確認されることです。令和8年度報酬改定に関するQ&A VOL.1の別紙では、配慮措置の適用について指定申請時の確認と伝達の手順が示されています。開設してから「うちも該当するはず」と言っても、その時点までの減額分は戻りません。
開業設計は「どの類型か」の前に「どの体制か」
私が開業前のご相談で最初に伺うようになったのは、類型ではなく「どんな利用者を受け入れる体制を組めますか」です。同じ放課後等デイサービスでも、次の3つの設計で単価が変わります。
- 看護職員を配置して医療的ケア児を受け入れる設計——医療的ケア区分の対象になれば減額されず、しかも受け皿不足の領域なので稼働率も見込みやすい。看護職員の採用計画と、送迎・設備の対応が前提
- 強度行動障害の研修修了者を配置する設計——強度行動障害児支援加算の要件を開設時点で満たす。研修の受講は開業前に済ませておく
- 市町村の公募や補助に応じて設置する設計——市町村がサービス不足地域として公募している、または補助を出している場合は、それ自体が配慮措置の該当理由になる。市町村意見申出制度で指定日の4か月前から市町村への事前説明が必須になっているので、その場で公募・補助の有無を確認できる
逆に、どれにも該当しない「標準的な放デイ」を新規に開くと、既存事業所より1.8％低い単価で、令和9年度改定まで運営することになります。1.8％は小さく見えますが、放デイの収支差率が令和6年度で9.1％だったことを思うと、利益の2割に相当します。
減額を前提にした収支計画と、免れる設計の比較
開業前の収支計画は、減額を織り込んだ数字と、配慮措置に該当した場合の数字の2本を作ってください。差額を見れば、看護職員の配置や研修受講にかける投資が回収できるかが判断できます。多くの場合、配慮措置に該当する体制は、単価の維持だけでなく、受け皿不足領域での稼働率の高さと、自治体との関係づくりにも効きます。
「うちの計画は、どちらに当たるのか」
ここまでの話は、制度の側から見た整理です。実際の開業計画がどちらに当たるかは、受け入れる利用者像・採用できる職員・開設地域の公募状況を突き合わせないと判断できません。
当事務所では、指定申請サポート（障害福祉の指定申請・料金は料金表のとおり）の前段として、30分の無料相談で開業設計の相談をお受けしています。減額を織り込んだ収支の見方、配慮措置に該当する体制の組み方、市町村への事前説明で何を確認すべきかまで、その場でお伝えします。ご依頼にならなくても構いません。オンラインで全国対応です。お問い合わせフォームからどうぞ。
たとえば、こんな場面で迷っていませんか
放課後等デイサービスの開業を計画している代表者の方。物件の候補を絞り、収支計画を作り始めたところです。
そこで、これから新規に指定を受ける事業所は、既存の事業所より基本報酬が低く始まると知りました。
一方で、医療的ケアや強度行動障害に対応する体制がある事業所、自治体の公募や補助で設置する事業所は減額されない、という話も耳にしました。
看護職員を採るべきか、研修を受けた職員をそろえるべきか、市町村に何を聞けばよいのかが分からず、収支計画の数字を置けずにいます。
このまま体制を決めずに開業すると、配慮措置に当たる可能性があったのに確認されないまま、低い単価で運営を続けることになりかねません。
この場面なら、まずどんな利用者を受け入れる体制を組めるかを確かめ、次に配慮措置のどれに当たりうるかを見ます。本文では、その順に説明しました。
当事務所にご相談いただいた場合の進め方
- 1. ご相談の前に手元に用意していただくもの
事業計画と収支計画の案、物件の候補の資料、採用予定の職員の資格（看護職員・研修の修了証など）の一覧、受け入れたい利用者像のメモ、市町村から得た公募・補助の案内（あれば）をお手元にご用意ください。 - 2. 初回30分の無料相談で一緒に確認すること
受け入れる利用者像と職員の体制から、配慮措置の区分のどれに当たりうるかを一緒に確かめます。減額を織り込んだ収支と、配慮措置に当たる場合の収支を並べる考え方と、市町村への事前説明・指定権者の事前相談で確認すべき点を、その場でお伝えします。 - 3. ご依頼後の進め方当事務所がやること：指定申請サポートをご依頼いただいた場合は、体制に合わせた申請書類と体制の届出を作成し、指定権者への事前相談に同席して、配慮措置の該当の見込みを確かめながら申請まで進めます。お客様にお願いすること：看護職員や研修修了者の採用、研修の受講、医療的ケア児などを受け入れる送迎・設備の準備はお客様で進めていただきます。配慮措置に当たるかどうかは、最終的に指定権者が判断します。
- 4. その後
開業後は、加算の算定状況や職員の入れ替わりで体制が変わるときに、加算届・体制届が必要かを見直します。福祉顧問 サポートプラン・トータルプランでは、毎月の人員基準のチェックや加算届をお受けしています。
料金は料金表と料金シミュレーションでご確認いただけます。
参考にした一次資料
- 厚生労働省「令和8年度障害福祉サービス等報酬改定における改定事項について」（障害福祉サービス等報酬改定検討チーム・2026年2月18日／応急的な報酬単価の対象・選定基準・配慮措置の一覧。2026年9月11日確認）
- 厚生労働省「令和8年度障害福祉サービス等報酬改定について」（Q&A VOL.1 別紙：配慮措置適用に係る指定申請時の確認と伝達手順。2026年9月11日確認）
- 厚生労働省「令和7年障害福祉サービス等経営概況調査結果」（放課後等デイサービスの収支差率9.1％。2026年9月11日確認）
※制度・要件・金額は改正や自治体の運用で変わります。上記は確認時点のものであり、実際の手続きの前には必ず最新の告示・要領および指定権者の案内をご確認ください。
📍 千葉県ローカルメモ｜千葉県内で開業を計画している方へ
市町村意見申出制度により、千葉県内での指定は指定日の4〜5か月前に市町村への事前説明が必要です（2026年9月11日に県ページで確認）。この事前説明の場で、市町村がサービス不足地域として公募や補助を行っているかを確認できます。該当すれば、それ自体が配慮措置の理由になります。松戸・市川・流山など県指定の地域は千葉県の障害児支援事業指定班（043-223-2336）が窓口、千葉市・船橋市・柏市は各市が指定権者です。
※2026年9月11日時点の一般的な整理です。個別の管轄・最新の運用は各窓口にご確認ください。
💬 目加多のひとこと
この改定を「新規参入への逆風」と読む方が多いのですが、私は少し違う読み方をしています。配慮措置の一覧は、国が「ここが足りない」と書いた地図です。医療的ケア、強度行動障害、感覚障害、高次脳機能障害。ここに応える事業所は、単価も守られ、受け皿不足で稼働率も見込め、自治体との関係も築きやすい。逆風の中に、いちばん確かな追い風が書いてある。そういう改定だと思っています。
執筆・監修
目加多 龍めかた りょう
行政書士 × 人事・財務アドバイザー（目加多龍行政書士事務所 代表）
行政書士／2級FP技能士（AFP）／国家資格キャリアコンサルタント。
障害福祉・障害児支援とNPO法人を専門にしています。放課後等デイサービス・児童発達支援・就労継続支援A型・B型・グループホーム（共同生活援助）などの指定申請、処遇改善加算・変更届・指定更新・運営指導（実地指導）への対応を支援します。NPO法人は、設立認証から事業報告書・役員変更などの運営まで支援します。
企業人事15年の経験を土台に、児発管・サビ管の採用・定着、融資・補助金や資金繰りまで、「書類・人・お金」を一体で支えます。
